新丰县润新自来水有限公司浅谈关于粤北山区供水问题剖析和路径探索：

一、引言

　　水是生命之源，更是山区县域发展的生命线。粤北山区地处南岭山脉，地形复杂、村落分散，特殊的地理环境和经济发展条件，让县域供水保障长期面临多重挑战。破解粤北山区县里供水难题，不仅关系到近千万山区群众的饮水安全，更是助力乡村振兴、推动区域协调发展的基础民生工程。

二、粤北山区县域供水面临的核心问题

　　（一）自然禀赋限制：水源不稳与资源分布失衡

　　粤北山区水资源总量丰富，但时空分布极不均匀，雨季洪水泛滥、枯水期水量告急的问题突出。县域供水水源多依赖山泉水、中小型水库和河道径流，多数缺乏大型调蓄水工程，遇到持续干旱天气，县城和偏远乡镇容易出现季节性缺水。同时，山区水土流失问题较为严重，汛期雨水冲刷带来大量泥沙，导致水源浑浊，直接增加了水处理难度和成本

　　（二）工程建设滞后：设施老旧与标准偏低

　　粤北多数山区县的供水设施修建时间早，建设标准普遍偏低，不少县城供水管网已经使用二三十年，管网老化漏损问题严重，部分管网漏损率超过30%，不仅造成水资源浪费，还容易因二次污染影响水质。在乡镇和农村地区，供水设施短板更加突出：不少村镇仍采用小型私营水厂或分散取水点供水，缺乏标准化净水处理和消毒设备，部分直接抽取山泉水供应，细菌学指标、重金属超标等问题时有发生。受地形限制，村落布局分散，铺设“大管网”统一供水成本高，部分偏远村落至今还未实现稳定自来水供应。

　　（三）运维管理缺位：专业不足与机制不畅

　　县域供水保障“重建轻管”问题在粤北山区尤为突出：一方面，多数县级供水企业盈利能力弱，缺乏足够资金投入设施更新和专业运维，乡镇水厂普遍缺乏专业技术人员，水质检测能力不足，无法按照国家标准定期对水源水、出厂水和管网末梢水进行检测。另一方面，市场化运维机制尚未完全建立，部分农村供水工程依靠村级自主管理，缺乏专业技术和长效资金支持，“有人建、无人管”的现象比较常见。

　　（四）水源保护薄弱：污染风险防控不足

　　不少县域饮用水源地缺乏明确的保护区划定和防护措施，水源周边存在农业面源污染风险：山区农户散养畜禽现象普遍，农药化肥不合理施用，污染物随雨水流入水源地，对水质造成潜在威胁。部分山区县工业企业虽然不多，但零散分布的矿产开发、小加工企业也存在废水排放不规范问题，一旦污染水源，治理难度极大。同时，群众水源保护意识薄弱，在水源周边乱搭乱建、倾倒垃圾的行为还时有发生。

三、破解粤北山区县域供水难题的实践路径

　　（一）强化水源保障：构建多源互补的供水格局

　　针对山区水源不稳定问题，要加快推进水源工程建设，依托大中型水库新建、改扩建一批调蓄设施，提升汛期蓄水、枯期供水能力。探索打破县域、乡镇行政边界，推进“区域供水一体化”，整合零散水源，打造“大水源、大水厂、大管网”供水体系，实现不同水源之间互联互通、水量互补。在偏远分散村落，因地制宜建设小型拦蓄工程和应急备用水源，多措并举解决季节性缺水问题。

　　（二）升级设施建设：补齐工程短板提升标准

　　加大中央和省级财政对粤北山区供水设施改造的投入力度，优先推进县城老旧管网更新改造，降低管网漏损率，解决因管网老化带来的水质二次污染问题。对乡镇小型水厂进行标准化改造，根据山区特点遴选适配的水处理工艺：在缺乏电力保障的偏远地区，推广水力自动化消毒设备，不需要人为干预即可完成净水处理，既降低运营成本，又保障出水水质达标。按照“先急后缓”原则，优先解决人口集中区域供水设施升级问题，逐步向偏远村落延伸覆盖，确保资金用在刀刃上。

　　（三）创新运维机制：推行专业化管护模式

　　破解“重建轻管”难题，关键在于建立长效运维机制。粤北多地已经探索出“政企合作”专业化运维模式，由县级水利部门统一委托专业企业负责区域内供水设施的日常巡查、水质检测、应急抢修，同时建立“有偿供水、以水养水”机制，按照补偿成本、合理盈利的原则核定水价，保障运维资金可持续。加强基层供水技术人员培训，提升县级水质检测中心能力，完善定期巡测和抽检机制，确保水质达标。

　　（四）严格水源保护：筑牢水质安全防线

　　依法划定县级饮用水源地保护区，严格落实保护区管控要求，禁止在保护区内建设污染项目，清理整治周边违规排污口。加强农业面源污染治理，推进畜禽粪污资源化利用，引导农户减少化肥农药使用，发展生态农业。在水源地建设隔离防护设施，设置警示标志，定期开展水源地环境整治，清理周边垃圾和污染物。加强饮水安全宣传教育，提升群众水源保护和节约用水意识，引导群众主动参与水源保护监督，形成全社会共同护水的良好氛围。

四、结语

　　供水安全是最基本的民生保障，粤北山区县域供水问题，是自然条件、经济发展、管理机制多重因素叠加的结果，解决这一问题需要久久为功的持续投入。通过强化水源保障、升级设施建设、创新运维机制、严格水源保护，能够逐步构建起“从源头到龙头”的全链条供水保障体系，让粤北山区群众也能喝上安全、稳定、干净的自来水，为山区乡村振兴和县域高质量发展注入坚实的“水动力”。